本期《氢法书院》讨论氢能行政法与判决法的协同运用，提出“行政合规＋商事判决”双轨并行战略，以分类应对行政批阅与商业协作危险，经过实务事例阐明怎么高效维权，助力氢能企业织密权益保护网。

  在《氢法书院》第四十七期讲座完毕后，有内蒙古、重庆、广东和山东等地的专家学者，来电或许微信对咱们课程表明赞赏，这是对咱们《氢法书院》的鼓舞！还有一些如海南省、浙江省、湖南省等省市的朋友，提出了一个比较深入并且现实问题——氢能企业主要靠氢能行政法来调整，为何需要把判决法引证到咱们氢能职业中来呢？在《氢法书院》第四十八期中,咱们一同学习和讨论这样的一个问题，怎么把氢能行政法与新判决法有机结合起来，最大极限地保护氢能职业的公司、企业和从业人员的合法权益。讲座开端----

  所谓打好“氢能行政法”与“新判决法”的组合牌，便是氢能公司、企业或个人，可按“行政合规＋合同判决”双轨并行的思路，把潜在胶葛拆成“对政府的行政争议”和“对协作方的商事争议”两类，别离用不同的法令东西提早设防、事中应对和过后救助，完结合法权益最大化。

  1、行政危险：立项存案、能评环评、安全答应、补助发放、价格批阅、土地规划和设备强制认证等---对方是行政机关。

  2、商事危险：设备收购、EPC总包、技能答应、合资建站、长时间购氢和跨境交易等，对方是---相等商场主体。

  1、确定权利清单：把《动力法》《危险化学品处理法令》《安全出产法》以及应急、动力和商场监督三部分最新规章做成“一张表”，对应自己项目的“制—储—运—用”环节，清晰哪一道批阅必须由哪一级行政机关在多少天内作出，超出期限即构成“行政不作为”¹。

  2、书面留痕＋信息揭露：一切申报资料、补正告诉、批复、会议纪要要求对方盖章或邮递送达；同步在网上请求信息揭露，把“官方复函”固化成后续复议、诉讼的要害根据。由此可见，氢能公司，企业的专职律师、法务是多么重要。

  对补助撤销、责令停产和查封设备这类详细行政行为，30日内提起行政复议，并根据新《行政复议法》第45条请求“中止实行”²；

  若情况紧急（如关停加氢站将导致氢车停运），可根据《行政诉讼法》第57条向法院请求“行为保全”，48小时内判决先予康复运营³。

  4、引进“第三方评价”对立技能确定：行政机关常以“安全间隔不合格”或“工艺危险不可控”为由否决项目，可事先在可研陈述中嵌入具有CNAS资质的第三方评价定见，一旦进入复议/诉讼，即构成“专业判别优于行政判别”的反证。

  （1）判决地条款：写明“判决地：海口/大连/前海”，判决国籍随判决地，直接处理跨境实行难题；

  （2）暂时判决：对电解槽功率、催化剂寿数这类高度技能化争议，约好“由3名具有10年以上氢能配备经历的专家组成暂时判决庭”，30日内完结测验＋判决，费用仅为安排判决40%⁴；

  （3）境外安排境内开庭：与欧洲协作方可直接约好“SIAC上海判决”，免飞去新加坡，判决在华可请求实行；

  （4）在线判决＋区块链存证：设备正常运转数据、5G视频、传感器日志实时上传区块链，判决庭30日内作出电子判决，单案可省15万美元差旅费。

  2、把“政府补助失败”归入判决规模：在购氢/供氢合同里添加“反向照付不议”条款——若因补助方针调整导致买方现金流开裂，仍应按约好价格付款；该争议归于“合同实行胶葛”，可请求判决，防止被政府行为拖入绵长诉讼。

  3、产业保全双保险：发现外方有搬运财物痕迹，可根据新《判决法》第82、86条⁵，24小时内经过判决庭转递法院，48小时冻住其境内账户，为后续实行上锁。

  场景：内蒙古制氢企业A与德国公司B签定100MW电解槽收购合同，约好“SIAC上海判决，判决地上海”；一起项目需获得自治区动力局的“绿氢项目存案”。

  SIAC是新加坡世界判决中心，作为判决安排担任案子的处理和审理安排；“上海判决”是指判决的开庭地，便是判决庭审、根据交流等物理层面的程序在上海进行。因本争议提交新加坡世界判决中心（SIAC），根据其判决规矩在上海进行判决，判决地为上海。

  1、行政端：动力局逾期60天未出存案函，A根据《政府信息揭露法令》先请求揭露处理进展，获得“资料完全”的回执后，向XXX政府提起行政复议，要求供认动力局超期不作为，并请求行为保全先予存案，保证项目不开工即合规。

  2、商事端：设备到港后B公司建议“技能规范不符合欧盟新规”回绝检验，A当即发动暂时判决，由3名中欧技能专家组成判决庭，在上海经过线日内判决B公司付款；同步向法院请求产业保全，冻住B在上海子公司的2亿元存款，保证判决落地。

  3、成果：行政争议用45天处理存案，商事争议用60天拿到可全球实行的判决，A公司项目按期开工并回收货款。

  依照“行政合规先锁权、商事判决快实行”的组合拳，氢能企业或个人就能把氢能行政法与新判决法的准则盈利尽享其用，把合法权益的“防护网”织到最密，把维权本钱压到最低。

  2、《危险化学品安全处理法令》 出处：中华人民共和国国务院令第591号，2011年修订；

  3、《中华人民共和国安全出产法》 出处：全国人民代表大会常务委员会，2021年修订；

  4、《中华人民共和国行政复议法》 出处：全国人民代表大会常务委员会，2023年修订；

  5、《中华人民共和国行政诉讼法》出处：全国人民代表大会常务委员会，2017年修订；

  7、《供认及实行外国判决判决条约》（《纽约条约》） 出处：联合国世界商事判决会议经过，1958年6月10日订立于纽约；

  8、《中华人民共和国政府信息揭露法令》出处：中华人民共和国国务院令第711号，2019年修订。

  1、“超出期限即构成‘行政不作为’”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第六项关于行政诉讼受案规模中“行政机关不实行法定责任”的规则，并结合行政行为程序合理准则。

  2、“根据新《行政复议法》第45条请求‘中止实行’”出处：《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）第四十五条。

  3、“根据《行政诉讼法》第57条向法院请求‘行为保全’”出处：《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修订）第五十七条。

  4、“费用仅为安排判决40%”参阅我国判决法学研究会及多家判决安排发布的暂时判决与安排判决本钱比较研究陈述（2025年）。

  5、“根据新《判决法》第82、86条”出处：《中华人民共和国判决法（2026年修订）》第八十二条、第八十六条。

  1、在氢能项目开发中，行政危险（如批阅延误、答应撤回）与商事危险（如设备质量、技能违约）在性质、处理途径与救助功率上有何底子差异？企业应怎么树立“危险分类—东西匹配”的常态化处理机制？

  2、“行政合规 + 商事判决”双轨并行战略在实操中或许面对哪些程序联接与根据互认的难点？例如，行政复议中获得的政府复函，能否直接作为判决庭确定“政府行为导致合同实行妨碍”的根据？

  3、氢能企业怎么将行政争议处理过程中堆集的事例与合规经历，系统性地转化为企业内部合规规范，并进一步影响职业方针与批阅流程的优化，完结从“被迫维权”到“自动塑规”的跃升？

  本期《氢法书院》在调研和写作中，得到了内蒙古氢能产业协会、呼和浩特市判决委员会的鼎力支撑，在此表明诚心的感谢！

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