为规范东海县邵家水库水面生态养殖经营权发包行为，保障发包人江苏百湖生态渔业发展有限公司（以下简称发包人）与竞价人合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国拍卖法》等有关规定法律法规，结合水库实际情况，制定本方案，确保发包过程公开、公平、公正，实现水库生态养殖资源的合理利用与可持续发展。

  （2）费用承担：水库交付前产生的水电欠费由发包人承担；交付后，所有水电费由承包人承担。

  （1）合规与生态责任：承包人所有经营活动须符合国家及地方关于环保、水利的法律和法规，严格履行生态保护责任，禁止从事任何破坏水库生态环境的行为。

  （2）禁止转包：承包人竞价成功后须自主经营，不得将经营权转包、分包，也不得通过变相合作等方式转移经营责任。

  中华人民共和国境内的自然人、法人或其他组织，均具备参与竞价的主体资格，但本项目不接受联合体竞价。

  ②2023年10月至2025年10月期间的中国人民银行征信报告，且报告中无信用卡或贷款逾期记录。

  （1）经营状态正常，无失信记录，同时需提供“信用中国”网站出具的无不良记录查询证明。

  （2）提供合法有效的营业执照等主体资格证明文件，文件须在有效期内且无涂改、伪造痕迹。

  4、如竞价人（含近亲属）曾参加本公司发包的其他水库水面经营权竞价并在竞价成交后未能按照竞价公告要求签订合同、支付承包金，或者在承包合同签订后存在未按照约定支付承包金等违约行为的，不得报名参与本次竞价。

  1、为保障承包合同的履行，竞价人须提供一名无失信记录的公务员或事业编制人员作为保证人，并对承包人承担连带责任保证担保，以确保竞价人在竞价成功并签约后全面履行合同义务。但竞价人如是国有企业的除外。

  2、约谈与审查：竞价人及保证人需共同接受发包人及其委托的江苏铭沃工程咨询有限公司（以下简称代理机构）约谈，明确项目风险及担保责任；代理机构对保证人资格进行审查，审查通过后方可作为合法保证人。

  （4）2023年10月至2025年10月期间的中国人民银行征信报告，且无信用卡或贷款逾期记录。

  4、放弃竞价情形：保证人未按要求参加约谈或拒绝提供保证担保的，视为竞价人自动放弃竞价资格。

  （2）报名地点：代理机构江苏铭沃工程咨询有限公司，地址为东海县秀水街20号。

  ③本人及保证人2023年10月至2025年10月期间的中国人民银行征信报告（无逾期记录）；

  ⑧保证人2023年10月至2025年10月期间的中国人民银行征信报告（无逾期记录）。

  2、竞价地点：江苏百湖生态渔业发展有限公司，地址为东海县幸福南路71号。

  1、竞价方式：采用有底价（即竞价起始价）、多轮有声竞价方式，底价为27500元/年。

  （1）首轮响应报价可等于起始价，后续每轮加价增幅为人民币2000元或2000元的正整数倍，不符合增幅要求的报价无效；

  （1）主持人报出起始价后，若仅有1名竞价人响应但未加价，则起始价为最终成交价；

  （2）后续轮次中，主持人报出当前最高报价并重复三次，若第三次重复后无人加价的，则该竞价人为竞价成交人，成交价为该最高报价。

  （1）竞价人需在当日上午9时前凭身份证原件签到并领取入场号牌，仅允许竞价人一人进入会场；

  （2）竞价人须遵守会场秩序，扰乱秩序、影响会议正常进行的，取消竞价资格，保证金不予退还；

  （3）入场号牌仅限本人使用，冒名顶替、串通作弊的，终止竞价资格，保证金不予退还；擅自交由他人使用的，后果由竞价人自行承担。

  5、疑问处理：竞价人对本公告内容及承包合同文本有疑问的，须在竞价开始前1个工作日以书面形式提出；竞价开始后，发包人及代理机构不再解答任何现场疑问。

  （2）成交人需在收到《竞价成交确认书》之日起10日内一次性付清第一年、第二年承包金，同时与发包人签订《东海县邵家水库承包养殖合同书》，并按承包合同的约定支付第3年至5年的承包金。

  1、发包人不组织统一踏勘现场，竞价人需自行踏勘，充分了解标的物现状、周边环境及潜在风险（如生态限制、经营成本等）。无论是否踏勘，参与竞价即视为完全知晓并接受所有风险，发包人不对未明确描述的情况承担责任，踏勘费用由竞价人自行负担。

  2、成交人须自行经营，不得以合作、委托等任何形式变相转包经营权。否则，发包人有权取消其中标资格、不予退还承包费用；已签订合同的，发包人有权解除合同并另行发包，由此造成的损失由成交人自行承担。

  3、本方案及竞价规则的解释权归发包人，发包人有权根据真实的情况在法律允许范围内调整相关条款，但调整内容需提前公示并通知已报名竞价人。

  4、竞价人应认真阅读本公告及附件《东海县邵家水库承包养殖合同书》，凡是参与竞价的，即视为其全部理解并接受本公告及附件所述全部内容。

  本方案及相关竞价信息同步发布于“东海农发集团” 微信公众号、“东海发布”微信公众号、东海县人民政府网，确保信息公开透明。